泛珠之風需要強勁 - 中國WEB開發者網絡 (http://www.webasp.net) -- 技術教程 (http://www.webasp.net/article/) --- 泛珠之風需要強勁 (http://www.webasp.net/article/15/14427.htm) |
| -- 作者：未知 -- 發佈日期： 2004-11-01 |
| 泛珠之風需要強勁
地理、政策、基礎、人才因素掣肘泛珠經信共榮 《信息系統工程》記者施建忠 圍繞 「9+2」 經濟、信息化合作，泛珠三角各 方代表曾展開深入探討，但受各地經濟和信息化基礎、地理、政策、人才等各種因素限制，泛珠經濟和信息化合作還很難深入開展。 廣州、深圳邊的IT貧困 廣東肇慶鼎湖信息中心主任於日華的一個朋友就是一位普通的打工者。 在於日華眼中，廣州就像一個大學校園，他的朋友和眾多IT人才就像在校園外租房子的學生，靠電腦生活、學習、娛樂，當然還有賺錢。他們有優秀的IT基礎知識和學歷，甚至還有很多開發經驗，能夠輕鬆的學習、使用、開發軟件，這使得他們能夠最大限度的發揮軟件本身的價值和理解軟件開發人員的意圖——這就是經濟匯聚起來的信息化人才優勢。 於日華和梧州市信息中心負責人莫女士在惋惜當地人才流向廣州、深圳的同時，也非常羨慕廣州、深圳的經濟和信息化狀況。而且他們認為這二者之間有著必然聯繫：信息化與經濟發展是相輔相成的，經濟的發展將極大帶動信息化的建設。以深圳2003年信息化建設為例，深圳有不少企業通過推進信息化實現了扭虧為盈，重點企業中，84%以上已建立辦公自動化系統（OA）和管理信息系統（MIS），92%以上接入互聯網，65%以上建立了內部局域網。 肇慶鼎湖地區，由於受當地經濟、尤其是工業發展落後（只有1家大型紡織企業）使其信息化基礎非常薄弱。於主任指出，「鼎湖是真窮、德慶是假窮」，這造成了當地對信息化的投入非常少，而且由於IT人才不斷外流到廣州、深圳，使得該地區的信息化發展非常緩慢。該地政府2001年購買的辦公自動化系統到現在才僅使用了1個郵件系統。 今年，為解決經濟上的困難，鼎湖區確定了房地產開發、旅遊、工業同時發展戰略，加大了招商引資項目，目前已經有100多家廠商簽約，其中不少是珠三角地區產業結構調整中搬出來的企業，於日華坦言，還是看到了泛珠三角經濟合作的影子。但現在，由於還是廠房建設時期，所以這些企業的信息化建設還等於「零」。 而在當地通信發展建設方面，2004年6月4日，鼎湖區政府與中國移動肇慶分公司合作的「數字鼎湖」和「文化共建」項目也已正式啟動。 梧州沐浴在春風裡 廣西梧州，位於廣西壯族自治區東部，有「桂東門戶」之稱，與廣東及香港、澳門一水相連，是最容易享受泛珠三角的福地。 由於有著得天獨厚的地理優勢，在招商引資上梧州佔盡先機。僅在今年4月中旬的兩廣經貿推介會上，梧州經貿代表團就與廣東經貿代表團15家企業達成合作意向，簽訂以梧州桂新鋼鐵廠、岑溪恆輝金屬製品有限公司、廣西中泰富紙業有限公司等企業為主的商貿合作項目15個，總資金達13.11億元。梧州市信息中心相關負責人表示，通過與廣東經貿合作，為當地經濟提速起到了促進作用，當地的信息化水平也將得到充分提高。 對於梧州當地的信息化建設，梧州市信息中心負責人莫女士表示，梧州已經感到了「泛珠三角」合作的益處。而對於梧州的電子政務建設，莫女士表示，雖然梧州有「桂東門戶」之稱，但梧州電子政務建設在全國各城市中卻相對落後。造成這一結果的原因有很多，如資金不足、領導缺乏重視、基礎薄弱、人才缺乏等，但最大的原因還是梧州經濟上缺乏大型支柱產業支撐，導致財政困難，資金無法到位。梧州企業在信息化建設方面，由於工業結構中仍以輕工業為主，行業特殊性使得他們在信息化認識和建設上多集中在對口業務、縱向聯繫上，造成企業各部門與部門之間缺乏聯繫，整體協調、管理能力弱，企業信息化仍處於起步階段。 在廣西，有3個國家信息化試點城市：南寧、桂林和柳州，其整體信息化水平非常高，以南寧為例，南寧市約66%的規模以上企業已開展企業信息化建設。而目前，梧州的信息化水平遠低於南寧、桂林和柳州。莫女士認為，這種信息化的差距與四地的經濟發展有著必然的聯繫。以2002年、2003年四地經濟狀況為例，梧州全年GDP163.76億元，比2002年增長10%；南寧全年GDP501.75億元，比2002年增長41%；桂林全年GDP397.46億元，比2002年增長9.8%；而柳州全年GDP327.82億元，比上年增長13.2%。但隨著泛珠三角給與梧州帶來的便利，梧州將向南寧、桂林和柳州看齊。 而在借用泛珠三角經信合作策略上，有關專家指出，梧州應該打好「園區、民營、招商」三張牌，以工業帶動、商貿提升、農業轉型、城區拓展為重點，融入東部，帶動西部，同步推進城市化、工業化，培育和提高梧州的核心競爭力。 福建：享受雙重實惠 福建雖然比鄰廣東，但由於歷史原因，其與江西同時受長三角經濟區影響，福建經濟信息中心主任黃國敏表示，福建正在接受兩種經濟的共同作用並主動迎接兩個經濟帶部分產業的轉移工程，以促進工業發展和產業結構調整，而在信息化方面他們更看好海峽西岸經濟中心——廈門。 在廈門，市民對E通卡已不再陌生：廈門市已經擁有3個公交公司的800多輛公交車使用E通卡， E通卡發放量達20萬張，其中普通電子錢包就有7萬多張。E通卡-小額支付系統正是與市民密切相關的廈門市市民服務信息系統的項目之一，這個系統擁有280萬數據，其中經過6大部門共同確認的數據就有60萬，而且每天可以更新4萬條信息。 另外，廈門市信息化建設的成就還廣泛體現在企業和政府部門的運轉中。如，廈門市物流信息平台的建成，使得有關部門處理空運單據的時間由原先的4小時縮短到最短的6分鐘…… 福建信息中心陳偉日表示，「在看到廈門這一信息化良好局面的同時，我們也應看到福建還有些貧困縣，發放工資都有困難，信息化根本提不上。」他指出，信息化建設是需要建立在一定的經濟基礎之上的，沒有相應的投資，就沒有信息化發展，而且信息化需要持續的、一定強度的投資，否則達不到應有效果。 據瞭解，雖然福建工業取得了較大的發展，但與其他經濟發達省份相比，還有一定差距，第二產業在三種產業中比重不足50%，而且整體上，福建大企業/集團比較少，以小型化、低技術和勞動密集型為特徵的輕型產業結構為主，這使得福建企業信息化的發展速度並不是很快。而且由於受山區地況因素影響，福建交通運輸等硬件條件明顯落後，這使得福建在招商引資方面也受到一定限制。 福建相關負責人在接受採訪時表示，福建政府和企業的信息化建設開展得都比較早，但正如信息化總是與經濟和社會發展水平相適應一樣，福建的政府和企業信息化建設落後於廣東、浙江，但其也有自己的特色。 與周邊省市相比，福建信息化更強調每個發展階段都有一個發展（凝聚）中心，整合經濟和社會資源，從而實現「1+1>2」策略。而造成這一特點的原因在於，一是福建在信息產業、信息基礎設施、信息技術應用以及信息化人才方面已有一定基礎；二是福建地方財政相對不充裕，城鄉二元經濟結構明顯，地域發展不平衡（東部相對比西部發達），縣域經濟不發達，山多地少，這決定了福建只能在局部建設和發展信息化。 湖南：我們時刻準備著 在泛珠三角經濟、信息化合作過程中，湖南已經做好了充分準備。6月中旬，在湖南省委辦公廳印發的《關於以信息化帶動工業化的實施意見》，明確指出，湖南實現工業化要搭信息化快車，借此打造「泛珠三角」零距離協作及湖南「硅谷」。 但目前，湖南省企業內部的信息化仍處於較低水平。去年年底湖南省對重點企業的調查顯示，進入管理變革階段的企業只有25％，27％的企業處於內部集成階段，38％的處於個別流程信息化階段，還有10％的企業還談不上信息化。 此種狀況，引起了湖南省委、省政府的極大重視：6月中旬，湖南省委、省政府緊急發佈了《關於以信息化帶動工業化的實施意見》，該意見強調，各市州應根據本實施意見精神，結合本地實際，推進全省「以信息化帶動工業化」工作。 該《意見》同時強調，湖南省要抓住《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》帶來的區域經濟合作機遇，以信息化的全面合作實現「泛珠三角」地區間的「零距離」協作。 泛珠之風還沒吹到景德鎮 但並不是所有的合作區域都能夠感受到「大珠三角」、「環珠三角」、「泛珠三角」的影響，江西景德鎮市經濟信息中心胡鴻濤主任就表示：「半年多過去了，泛珠三角經濟的影響至少現在我還沒有看到。」 景德鎮位於江西省東北部，西北與安徽東至縣交界，南與萬年縣為鄰，該市是江西省一個重要現代化工業城市。在我們的印象裡，景德鎮就是陶瓷的代表，陶瓷也是景德鎮的代表。 但是，胡主任卻指出，景德鎮真正的經濟支柱卻是房地產、汽車、電子等新興工業。目前，這些新興工業總產值佔全市工業比重將近90%。其中的代表企業有昌河飛機工業公司、華意電器總公司、印刷機械廠、焦化煤氣廠、江西化工化纖有限公司、東風製藥股份有限公司、德宇集團等。 胡主任指出，景德鎮各企業的信息化由於經濟狀況影響發展非常不平衡，像上面提到的那些大型企業的信息化建設由於受國家重視、領導支持、資金投入大、規劃實施比較科學等原因做得非常好，而當地眾多中小企業還談不上信息化。 |
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